En una primera reconstrucción de los hechos, los investigadores han señalado que el atacante dejó unos documentos en la entrada del edificio y después se dirigió a algunos empleados a los que les dijo "A vosotros no os dispararé" y efectuó un tiro al aire.
Posteriormente, subió al primer piso, donde se hallaban las dos mujeres, de 46 y 61 años, que trabajaban en el departamento encargado de la concesión de las licencias para la expedición de títulos de formación y que fueron alcanzadas por los disparos.
"He oído unos disparos cerca de mi oficina y me he encerrado dentro, escondiéndome debajo del escritorio (...) También he oído disparos en el pasillo", explicó uno de los empleados regionales que se encontraba en el edificio en el momento de los hechos.
Asimismo, subrayó que el agresor gritó en varias ocasiones: "Me habéis arruinado". El 3 de mayo de 2012, un hombre de 50 años y que aseguraba estar acuciado por las dificultades económicas se atrincheró con un rehén en una oficina de Hacienda en la localidad de Romano de Lombardía, en la provincia de Bérgamo, en el norte de Italia.
En aquella ocasión, un mediador convenció al secuestrador para que dejara libre al retenido y, minutos después, se entregó a los agentes, quien posteriormente fue trasladado al cuartel de los Carabinieri, donde se le tomó declaración.